农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。党中央、国务院非常重视现代种业发展。习近平总书记多次作出重要指示，今年视察南繁育种基地时再次强调“十几亿人口要吃饭，这是我国的国情，要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。”种业安全是粮食安全的前提，因此种业开放是一个关系国计民生的重大政策问题。如果过度开放，会带来粮食安全问题，而开放不足，则不利于种业竞争发展和农业现代化。 目前国内对于种业开放的研究非常稀缺。鉴于此，本书从“适度性”视角切入，系统回答了种业对外开放程度如何、开放是否适度、未来政策如何选择等紧迫问题。在回顾外资进入我国种业历程和影响基础上，构建了种业对外开放水平与适度性的概念框架和评估方法，利用业内专业人士、农户调查和统计数据，采用群组决策层次分析法和模糊综合评判法，从两个层面评估种业对外开放水平，采用创新构建的相对竞争力指数评估种业开放的适度性，并就相关问题进行研究，提出未来几年种业适度开放的政策选择优先序，为国家相关决策提供参考，有助于推进我国种业开放发展，保障粮食安全。

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